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曲靖市建筑業管理站關于保障農民工工資支付工作督查情況的通報

 

根據《曲靖市住房和城鄉建設局關于印發2018年深化安全生產大檢查工作方案》(曲印發〔20189號)《曲靖市住房和城鄉建設局關于開展安全生產“1+7”專項治理行動督查檢查的通知》、《關于印發曲靖市2018年度保障農民工工資支付工作計劃》(曲農工支辦〔20182號)的工作安排,市建筑業管理站擬定了督查方案,將保障農民工工資支付工作納入建筑市場行為、建筑施工“打非治違”統一部署和監管,并于2017611日至15日組織2個督查組,對全市各縣(市、區)住建局建管部門工作開展情況、在建工程建設項目、農民工工資支付情況進行了監督檢查,現將有關情況通報如下:

一、基本情況

2個督查組對全市10個縣(市、區)住建部門的工作情況、在建工程情況進行了全面督查,共檢查了10個部門、20個建筑工程項目。這次活動主要督查內容:

(一)部門工作開展情況

1. 各縣(市、區)住房和城鄉建設局、曲靖經開區規劃建設局及其建管部門落實農民工工資支付的屬地監管責任情況: 農民工工資保證金繳存情況,是否將人社部門出具的《建設領域農民工工資保證金繳存證明》作為辦理施工許可證的前置要件;解決拖欠農民工工資問題具體負責的工作機制建立完善情況;改進工程建設領域工程款支付管理和用工方式相關制度建立情況;日常監察情況;配合其他部門解決欠薪情況。

2.具體查看相關工作計劃、檢查方案、總結通報、隱患整改和處罰情況,重點查看具體臺賬資料。

(二)在建項目農民工工資支付情況

1.簽訂勞動合同情況:企業依法與招用的農民工簽訂勞動合同情況;建立職工名冊情況。

2.實行用工實名制情況:全面實行農民工全員實名制管理,建立勞動計酬手冊的情況;工程項目部配備勞資專管員的情況;施工人員工資支付管理臺賬建立情況。

3.實行工資按月支付和銀行代發工資情況。

4.實行人工費用與其他工程款分賬管理情況。

5. 清理拖欠工程款和農民工工資情況.

6.建立施工現場信息公示情況。

7.建立行政執法與司法銜接、聯合懲戒和聯合激勵等制度情況。

檢查中,對存在問題的項目和屬地住建部門發出整改建議書3份,查處主要問題和隱患17條,提出整改意見46條。檢查結束后,督查組及時將檢查情況反饋給屬地住建部門、受檢項目各參建單位,指出了在農民工工資支付等方面存在的問題和隱患,并要求有關單位及時整改,同時責成當地建設行政主管部門跟蹤督促,限期反饋整改情況。

二、存在問題

(一)建設項目上,“治欠保支”制度落實不到位。一是農民工實名制管理、工資按月支付和銀行代發、人工費和其他費分賬管理、施工現場信息“雙公示”、農民工工資保證金等制度落實不到位,覆蓋率不達標。二是部分建設單位未及時撥付工程款,存在拖欠農民工工資潛在風險和隱患。

(二)部門工作上,行業監管責任落實不到位。一是思想認識不到位,有極少數部門的同志認為保障農民工工資支付工作是人社部門的事,建管部門抓此工作是越俎代庖。二是工作落實檢查不到位,有極少數部門未將保障農民工工資支付工作納入年度工作統一安排部署,未開展季度和日常檢查。

三、下步要求

(一)壓實行業監管責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,各縣(市、區)住建部門要切實履行行業監管責任,規范工程建設市場秩序,督查企業全面落實勞務用工實名制管理、建立農民工工資專業賬戶管理等制度規定,負責住房城鄉建設領域監管項目農民工工資支付保障工作,堅決加大日常檢查和行政處罰力度,強化不良行為記錄。

(二)壓實企業工資支付主體責任。各縣(市、區)住建部門要督促建設單位按合同及時足額支付工程款,督促企業嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人,督促監理企業將農民工工資支付保障工作納入監理范圍。

(三)全面落實“治欠保支”管理制度。一是全面推行勞務用工實名制管理和建立農民工工資專業賬戶管理制度,到2018年底前,實名制管理、農民工工資專業賬戶管理均覆蓋80%以上在建工程項目。二是落實按月足額支付和銀行代發工資制度,到2018年底前,實現按月足額支付工資規定的工程項目達90%(銀行代發工資比例不低于60%)。三是全面落實農民工工資保證金制度和施工現場“雙公示”制度,到2018年底實現所有在建項目全覆蓋。

被通報的縣(市、區)住建部門務必高度重視農民工工資支付保障工作,于2018727日前將違規典型案例通報的整改情況和處理意見報市建筑業管理站。聯系人及電話(傳真):鄭明書,0874-3312717

附件:建設領域保障農民工工資支付工作違規典型案例通報

 

  

曲靖市建筑業管理站

                                  2018年7月16

 

 

建設領域保障農民工工資支付工作違規典型案例通報

 

序號

工程項目

存在主要問題

項目屬地

1

馬龍康華骨科醫院

1.拖欠工程款,存在拖欠農民工工資潛在風險。

2.勞動合同、實名制管理覆蓋率不達標。

馬龍區

2

富源縣社會福利中心建設項目一標段

1.拖欠工程款,存在拖欠農民工工資潛在風險。

2.勞動合同、實名制管理覆蓋率不達標。

富源縣

3

會澤職業技術學校實訓基地一標段

1.拖欠工程款,存在拖欠農民工工資潛在風險。

2.勞動合同、實名制管理覆蓋率不達標。

會澤縣

4

陸良縣人民醫院婦兒科住院大樓

1.未落實銀行代發工資制度。

2.勞動合同、實名制管理覆蓋率不達標。

陸良縣

 

 

 

 

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